“我是楼主本人,此事已在桑植县相关单位的主持下,双方已达成和解!”“昨天上午发完帖子,晚上中国银行的人就打来电话表示了诚挚的歉意!”“刚才湘阴社保局又和我联系了,说省社保局的技术人员会来湘阴。”……这些原汁原味的声音均来自红网“百姓呼声”和“问政湖南”两个栏目中网友的反馈留言。作为全国第一个在互联网上搭建官民互动平台的省级新闻网站,这条路已经走了13年。从省委省政府领导到各市州及县(市)区党政主要领导,从省直厅局单位到基层乡镇,主动收集、办理和反馈网友留言,已逐渐成为一种习惯。有关数据显示,2012年,全省各级党政部门回复网友11740余次,2013年,回复15604次,在省级新闻网站中,回复量排第一位。
打造值得信赖的互动平台
党的群众路线要求,必须倾听群众的意见、了解群众的要求、集中群众的智慧,形成正确的理论和政策。作为党网,红网从2001年5月建网之初,就积极响应和落实上级部门的要求,始终坚持党的群众路线,关注民生,关心群众的利益,通过互联网这个载体,把握好群众的关切和愿望,积极反映群众呼声。
红网的“百姓呼声”和“问政湖南”,最大的作用就是“做党委、政府与百姓沟通的桥梁”,打造一个老百姓可以说话、说了有用的平台。为此,我们一边积极收集群众呼声,一边加强与各级党政部门的联系、对接,与各厅局、市州及县(市)区密切沟通、联系,积极协助各有关单位做好舆情疏导、处置等工作。
日积月累之后,平台价值开始凸显。因为在红网发帖子非常便捷,办事省时省力还公开透明,老百姓感觉有用、好用,平台受到了老百姓的欢迎。同时,平台也成为了湖南各级官员聚民智、汇民意的重要阵地,得到了全省各级党政部门的大力支持,赢得了上级领导的肯定。2004年,红网“百姓呼声”获湖南新闻奖名牌栏目奖,是全国最早获得省级新闻奖的网络专栏。同年,栏目召开了有省委副书记及省直部门和网民代表参加的“网络与人民”座谈会,在网上产生了强烈反响。2008年9月,栏目获得了新闻界最高奖----第十八届中国新闻奖“新闻名专栏”称号(一等奖)。
让网络成为治国理政的工具
网络问政的目的,就是要打通官民两个舆论场,为他们提供一个更直接更开放的沟通平台,通过解决问题来减少那些可能成为“负面”的问题,将负面转为正面,化戾气为祥和。网络问政最关键的两个动作就是问和答。对于网友留言,红网会认真筛选、提炼,将一些重大、紧急或有可能严重损害党委政府形象的舆情转交给各地党政一把手,让平台为他们所用,对他们有用,也让他们感觉好用,从而使得平台成为湖南省各级领导获取民情动态的一个工具、一个助手。
在全省14个市州和122个县(市)区中,14个市州和106个县(市)区共计292位党政一把手主动“入住”红网“问政湖南”,收集并办理网友留言。“问政湖南”覆盖了全省75%以上的党政一把手。
上行下效,气象一新。这些领导充分发挥互联网在创新社会管理中的作用,积极利用网络问政来开展党的群众路线教育实践活动,网络问政意识在他们心里真正地生根、开花、结果了。在他们的重视下,不少地方在公共政策出台前更加重视民主参与,网友的意见、建议被纳入政府决策参考,老百姓反映的合理诉求得以解决,大量社会矛盾得以化解。
如嘉禾县,就探索出了一条依托网络开展群众工作的新路子。在县委书记赵宇和县长郭薪的推动下,成立了专门班子监办舆情,将红网“问政湖南”“百姓呼声”的回复工作纳入年度考核内容之一。同时,对回复工作落实不到位的单位负责人实行问责,从而使得越来越多的网友留言得到了比以前更大的重视、更及时的办理和更有效的回应。2009年,嘉禾民调排全省倒数第一,到2013年上半年,已跃升至全省第14位。
这样的例子在红网数不胜数。一个个案例,让群众从中看到了党委政府为民办事、为民解忧的真心和诚意,使得党政部门掌控舆情的能力进一步增强,公信力不断提升,党群干群关系进一步密切。
网络问政工作大有可为
互联网时代,网络舆论既是引发政府信任危机的“催化剂”,利用好了,又可成为化解危机的“灭火器”。通过互联网“问政于民、问需于民、问计于民”,是党的执政方式的一种创新,有助于执政党的科学执政、民主执政和依法执政。
今年中央网络安全和信息化领导小组成立,席大大总书记担任组长,将互联网的重要性上升到了国家战略的高度。在此大背景下,各级党委政府也将网络工作提升到前所未有的高度。
在湖南,网络问政工作得到了省委书记徐守盛、省长杜家毫等省领导的高度重视,他们多次就网友留言作出重要批示。在中共湖南省委十届二次全会上,审议通过的《中共湖南省委关于贯彻党的十七届六中全会精神加快建设文化强省的意见》,也明确提出建设全省网络问政平台,要提高各级领导干部善待善用善管网络媒体的意识和能力。目前,各级党委政府越来越愿意以一种更为开明、开放、包容的心态面对网络和网民,于是,一种良性的政民互动氛围由此形成,政民通过网络进行互动在湖南成为常态。
但在少数地方,网络阵地意识不强,网上舆论工作质量、水平低下等问题仍较为突出。比如在舆情反应上不及时导致落实被动,比如舆情处置的度把握不好导致手忙脚乱,再比如舆情应对上死板生硬、套话连篇、空洞说教没有亲和力,还比如一些地方机制还不够健全,等等。这些既是少数地方在舆情应对上的漏洞,也是湖南网络问政工作下一步努力的重点,是湖南网络问政工作真正进入常态化、制度化的切入口。作为党网,红网将继续贯彻落实省委省政府的要求,积极利用网络问政开展党的群众路线教育实践活动,继续把“问政湖南”“百姓呼声”发展提质、提速,充分发挥其作用来为民办实事、办好事。